Прозрачность и безопасность штрихкодирования

Штриховое кодирование существенно увеличивает скорость учета продукции на складах, в торговле и логистике. Законодательство РФ не требует от предприятий придерживаться какого-либо единого стандарта штрихкодов, за исключением продукции, которая должна маркироваться в обязательном порядке (меховые изделия, сигареты, обувь, одежда, автомобильные шины и др.).

Федеральный закон №381-ФЗ о регулировании торговой деятельности определяет главные цели обязательного штрихкодирования:

• Гарантия легального оборота товаров.
• Защита прав потребителей.
• Предотвращение вводящих в заблуждение действий.
• Обеспечение здоровья и безопасности граждан.
• Поддержка общественной морали и правопорядка.
• Охрана природы, животного и растительного мира, а также культурных ценностей.
• Соблюдение международных обязательств Российской Федерации.
• Укрепление обороноспособности страны и ее безопасности.

Кроме того, наличие на товаре штрихкода общепризнанного стандарта необходимо для его экспорта в другие страны.

Исходя из поставленных целей и существующих требований, возникла задача выбора единого стандарта штрихкодов, который обеспечит универсальную идентификацию и контроль товаров. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» были утверждены правила маркировки товаров и государственная информационная система мониторинга их оборота. На данный момент, в качестве стандарта штрихкода, оператор государственной информационной системы мониторинга использует европейский стандарт EAN-13, который поддерживается международной организацией GS1 и является международным стандартом. Ассоциация GS1 обеспечивает валидность и уникальность штриховых кодов EAN-13.

Как обеспечивается уникальность штрихкодов?

Производитель или дистрибьютор получает в GS1 штрихкоды с уникальным префиксом, который его однозначно идентифицирует. После префикса в код каждого товара добавляется уникальный номер. Таким образом, комбинация префикса и уникального номера обеспечивает уникальность каждого штрихкода.

Как осуществляется мониторинг и контроль?

GS1 ведет глобальную базу данных, в которой хранятся все зарегистрированные штрихкоды и информация о производителях. Эта база данных доступна для участников системы и используется для проверки уникальности и соответствия штрихкодов. Таким образом, когда новая компания обращается за получением штрихкодов, GS1 проверяет, не зарегистрирован ли уже данный код другим производителем.

В случае нарушения правил или использования поддельных штрихкодов могут быть приняты меры, включающие штрафы со стороны GS1 или других регулирующих органов, а также юридические действия со стороны компаний, чьи права были нарушены. В России сбор базы штрих-кодов обеспечивают выдающие организации, но обеспечивать контроль за участниками рынка они не могут. Ответственность за выявление нарушителей возложена на Роспотребнадзор.

Именно Роспотребнадзор проверяет данные и сравнивает их со сведениями ФНС. Санкции за нарушения работы с маркировкой включают штрафы, а при крупных нарушениях наступает уголовная ответственность. Степень ответственности определяется категорией товара.

Ответственность за правильное использование штрихкодов лежит на производителе или дистрибьюторе маркируемых товаров, для чего GS1 предоставляет все необходимые инструкции. Кроме того, организации, непосредственно выдающие коды, например, EANCODE, также должны следить за тем, чтобы их клиенты соблюдали правила.

Штрафы за нарушение правил использования штрихкодов

В случае отсутствия штрихкодов на продукции, подлежащей маркировке, применяются взыскания.

Для всех товарных групп:

• от 5 000 до 10 000 ₽ для сотрудников + конфискация товара
• от 50 000 до 300 000 ₽ для юридических лиц + конфискация товара

Для табачных изделий:

• от 30 000 до 50 000 ₽ для сотрудников + конфискация товара
• от 300 000 до 500 000 ₽ для юридических лиц + конфискация товара

Если нарушение крупное или есть сговор:

• штраф до 1 млн. ₽
• уголовная ответственность до 5 лет

Подделка штрихкодов — это серьезная проблема, которая может привести к финансовым потерям и ущербу репутации. GS1 и другие организации работают над тем, чтобы минимизировать риски подделки через обучение и информирование участников рынка о важности соблюдения стандартов. Также разрабатываются технологии для защиты от подделок, такие как использование QR-кодов или специальных меток на упаковке.

За подделку кодов обязательной маркировки согласно 171.1 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

• Штраф до 300 000 ₽ (доходы за 2 года)
• 3 года лишения свободы и штраф 80 000 ₽ (доход за 6 месяцев)

Если в нарушении участвовала группа лиц или был предварительный сговор:

• Лишение свободы до 4 лет и штраф до 100 000 ₽ (годовой доход)

Если в нарушении участвовала крупная партия товара, а правонарушения было организовано группой лиц по сговору:

• Лишение свободы до 6 лет и штраф до 1 млн. ₽ (доход за 5 лет)

Слаженная работа организаций, таких как GS1 и компаний, предоставляющих услуги по выдаче штрихкодов обеспечивает надежность и точность в идентификации товаров. Защита от подделок и поддержание уникальности кодов — это ключевые аспекты, которые способствуют успешному функционированию бизнеса в условиях современного рынка.